各市及宿松县、广德县卫生监督局(所):
现将截止9月底,2017年全省卫生计生监督抽检计划(“双随机一公开”国家抽查任务)实施进展情况通报如下:
一、实施情况
(一)各地区实施进展。
2017年,全省应监督检查9557家单位。截止9月底,全省累计检查完结7935家单位,检查完结率为83.03%。其中,实施并完成检查6300家单位,完成率65.92%;有1635家单位因已关闭而无法实施检查,占比17.11%。8月和9月,全省共实施并完成检查2428家单位。详见附件1。
截止9月底,检查完成率位列全省前六位的单位或地区分别为:蚌埠市81.8%、马鞍山市79.78%、滁州市78.9%、宣城市76.73%、亳州市74.74%、淮南市72.08%。检查完成率位列全省后三位的地区分别为:阜阳市53.17%;六安市50.38%;淮北市28.71%。
8月和9月,实施并完成检查单位总数,位列全省前六位的地区分别为:亳州市300家,合肥市294家,芜湖市244家,黄山市167家,宿州市167家,安庆市157家。位列全省后三位的地区分别为:宿松县33家,淮北市22家,省所16家。完成率净增百分点数,位列全省前六位的地区分别为:铜陵市50.24、亳州市45.12、芜湖市36.09、黄山市36.07、宿松县35.49、马鞍山市35.06。
(二)各专业实施进展。
11个专业类别中,检查完成率位列前五位的分别是:计划生育100%、血液安全90.91%、放射卫生88.46%、消毒产品87.32%、传染病防治86.56%。完成率较低的专业分别是:餐饮具消毒60.00%、公共场所52.92%。详见附件2。
二、存在问题
(一)部分地区工作进展迟缓。有6个地区的监督完成率不足60%,有7个地区监督完结率不足80%,个别地区监督完成率不足30%、监督完结率不足60%。这些地区的工作进度与全省总体进度差距明显,影响了全省“双随机”抽检工作进展。
(二)信息报告问题依然突出。截至9月底,有1635家单位因已关闭而无法实施检查,占比17.11%,预计最终占比会达到20%左右,个别地区关闭单位数占抽检总数的30%左右;部分地区将“双随机一公开”抽查结果在卫生计生监督信息报告系统、业务应用系统中重复上报;部分地区将关闭的单位直接删除等。这些情况直接影响我省本年度双随机工作完成的质量。
(三)个别专业进度严重滞后。截至目前,公共场所监督未完成数为576家,监督完成率为52.92%,监督完结率为85.12%;学校卫生监督未完成数为791家,监督完成率为65.57%,监督完结率为72.98%,这两个专业未完成数占总未完成数的84.3%。
三、下一步工作要求
(一)抢抓工作进度,确保按时完成。根据国家要求,各地的检查任务须在11月15日前全部完成,并及时填报检查结果。目前,时间所剩无几,各级卫生计生行政部门及执法机构务必要增强紧迫感、危机感,加强协调、做好保障,适时调配人力物力、攻坚克难、拾遗补缺,确保按时完成任务。
(二)总结经验教训,不断提高“双随机”抽查工作水平。今年是国家首次部署卫生计生监督“双随机”抽检工作,基数大、任务重、经验少,实践中发现各地在信息管理、部门协调等方面还存在不少困难和问题,各地应以此为契机,结合问题调整工作思路、完善工作机制,强化内部管理、打通协作渠道,努力实现检查工作更加规范、实施更加高效,不断提高双随机检查工作的质量和成效。
(三)强化结果运用,提高卫生计生执法公信力。按照“抽查与宣传相促进”的工作思路,实行监督执法公示和信息公开。对监督执法中发现的问题,要及时下达“卫生监督意见书”,对情节严重的应立案查处。同时,应根据监督执法情况,合理优化监督频次,对存在问题较突出的被检查单位应增加监督频次,适当降低问题较少的被检查单位监督频次,强化诚信建设,以此不断提高卫生计生执法的影响力和威慑力。
安徽省卫生厅卫生监督所